Проект указа Президента
1УКАЗ Президента Российской Федерации
«О неотложных мерах по защите здоровья детей Российской Федерации от манипулятивной рекламы и ультрапереработанных пищевых продуктов, содержащих вещества психотропного и наркотического действия»
г. Москва «___» _____________ 2026 г.
В целях защиты национальной безопасности, демографического развития и здоровья подрастающего поколения Российской Федерации, руководствуясь статьями 80 и 83 Конституции Российской Федерации, постановляю:
Признать оборот ультрапереработанных пищевых продуктов, содержащих β-казоморфин-7, глиадоморфин и их прекурсоры (β-казеин А1, дезамидированный глиадин), а также манипулятивную рекламу этих продуктов угрозой национальной безопасности Российской Федерации.
Правительству Российской Федерации в срок до 1 июля 2026 года: а) внести в Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. № 681 следующие вещества и их прекурсоры: • β-казоморфин-7 (BCM-7) — в Таблицу I; • глиадоморфин — в Таблицу I; • β-казеин А1 и дезамидированный глиадин — в Таблицу II; б) утвердить классификацию пищевых продуктов по степени переработки (NOVA), выделив категорию «ультрапереработанные продукты» как объекты особого контроля; в) ввести обязательную маркировку торговых точек табличкой размером не менее 50×70 см на входе с текстом: «В ЭТОМ МАГАЗИНЕ БОЛЕЕ 50 % ПРОДУКЦИИ — УЛЬТРАПЕРЕПАБОТАННЫЕ ПРОДУКТЫ» (при превышении указанной доли).
Роскомнадзору с 1 января 2028 года:
прекратить выдачу и продление лицензий на телерадиовещание средствам массовой информации, не подписавшим и не исполняющим «Хартию здорового детского эфира Российской Федерации» (прилагается);
запретить рекламу и любую форму спонсорства ультрапереработанных продуктов с 6:00 до 23:00.
Федеральной антимонопольной службе и Роспотребнадзору с 1 сентября 2026 года:
запретить использование в рекламе пищевых продуктов элементов сексуального подтекста (брызги, облизывания, розовые губы, стоны, крупные планы рта и т.п.);
ввести административную ответственность юридических и должностных лиц за нарушение до 100 млн рублей с конфискацией продукции.
Генеральной прокуратуре Российской Федерации и Федеральной службе безопасности Российской Федерации в срок до 1 октября 2026 года:
провести проверку деятельности Nestlé, Danone, PepsiCo, Mars, Unilever, X5 Group, ПАО «Магнит», рекламных агентств BBDO Russia, Leo Burnett Moscow и иных лиц на предмет наличия составов преступлений, предусмотренных статьями 159 ч.4, 228.1 ч.4, 238 ч.2, 281 УК РФ;
при наличии оснований возбудить уголовные дела.
Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Совет Безопасности Российской Федерации.
Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
2Президент Российской Федерации В. Путин
Приложение к Указу: «Хартия здорового детского эфира Российской Федерации» (12 статей) — прилагается отдельным документом.